{"id":1117,"date":"2012-09-30T23:22:19","date_gmt":"2012-09-30T21:22:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ceppecs.eu\/?p=1117"},"modified":"2014-04-10T13:39:59","modified_gmt":"2014-04-10T11:39:59","slug":"enseignement-pisa-et-le-mirage-finlandais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/?p=1117","title":{"rendered":"Enseignement : PISA et le mirage finlandais"},"content":{"rendered":"

Article \u00e9crit par Bruno Sedran et publi\u00e9 dans Pro J, n\u00b03, septembre-novembre 2012<\/a>.<\/em><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, l\u2019\u00e9cole ne peut que susciter une immense d\u00e9ception face aux attentes d\u00e9mesur\u00e9es dont elle est investie : autonomie de l\u2019enfant, \u00e9panouissement individuel, citoyennet\u00e9, \u00e9galit\u00e9, etc. C\u2019est pourquoi, dans la morne plaine des r\u00e9formes scolaires, m\u00e9dias et politiques arm\u00e9s du gps OCDE calibr\u00e9 sur PISA (International Programme for Student Assessment) ont leurs regards braqu\u00e9s sur un pays europ\u00e9en qui tel une oasis se d\u00e9tache sur la ligne d\u2019horizon : la Finlande. En effet, alors que dans les ann\u00e9es 80 le syst\u00e8me \u00e9ducatif finlandais semblait m\u00e9diocre et que dans les ann\u00e9es 90 on ne pouvait voir de l\u2019ext\u00e9rieur de grands changements, les r\u00e9sultats de PISA publi\u00e9s le 4 d\u00e9cembre 2001 ont pris tout le monde par surprise. Dans les trois domaines acad\u00e9miques – math\u00e9matiques, sciences et compr\u00e9hension \u00e0 la lecture – la Finlande \u00e9tait une des nations les plus performantes des pays de l\u2019OCDE. On aurait pu croire \u00e0 un \u00abincident\u00bb isol\u00e9, le dernier sursaut d\u2019un mourant mais les chiffres \u00e9taient bien l\u00e0 et des observateurs des quatre coins du monde se rendirent sur place pour comprendre ce nouveau miracle. D\u2019autant que ce qui s\u2019\u00e9tait produit en 2001 s\u2019est r\u00e9p\u00e9t\u00e9 ensuite. Jusqu\u2019\u00e0 la derni\u00e8re enqu\u00eate en date, en 2009, les r\u00e9sultats de la Finlande sont toujours aussi bons. Au classement g\u00e9n\u00e9ral \u00abComparaison des performances des pays et des \u00e9conomies<\/em>\u00bb, elle se positionne \u00e0 la troisi\u00e8me place apr\u00e8s Shanghai et la Cor\u00e9e du Sud, bien au-dessus de la moyenne des pays de l\u2019OCDE. Au niveau de la compr\u00e9hension \u00e0 l\u2019\u00e9crit et de l\u2019acquisition de la lecture, la Finlande est toujours sur le podium en troisi\u00e8me position derri\u00e8re les m\u00eames pays. La Belgique est \u00e9galement au dessus de la moyenne OCDE mais se positionne \u00e0 la 11\u00e8me place (moyenne OCDE 2009 = 493 ; Finlande = 536 ; Belgique = 506). Les r\u00e9sultats sont du m\u00eame ordre dans la section \u00abculture math\u00e9matique<\/em>\u00bb et \u00abculture scientifique<\/em>\u00bb. Mais le plus surprenant et le plus important peut-\u00eatre est que l\u2019incidence du milieu socio-\u00e9conomique dont sont issus les \u00e9l\u00e8ves sur les r\u00e9sultats scolaires est tr\u00e8s faible en Finlande contrairement \u00e0 la Belgique (1).<\/p>\n

Depuis lors, la Finlande est devenu un foyer d\u2019attraction fascinant pour toute personne qui s\u2019int\u00e9resse aux questions d\u2019\u00e9ducation, v\u00e9ritable paradis pour certains, myst\u00e8re pour d\u2019autres, source d\u2019inspiration pour beaucoup. Car si, dans l\u2019apr\u00e8s-guerre, le d\u00e9bat s\u2019est focalis\u00e9 sur les m\u00e9thodes d\u2019enseignement (m\u00e9thode traditionnelle vs. p\u00e9dagogies nouvelles), la question \u00e9ducative est en train de prendre une autre tournure qui permet d\u2019\u00e9clairer cet int\u00e9r\u00eat pour le syst\u00e8me finlandais. Ce qui\u00a0 se joue actuellement tourne de plus en plus autour de la question des conditions et du contenu de l\u2019enseignement.<\/p>\n

Mais avant d\u2019\u00e9baucher une analyse de la r\u00e9ussite finlandaise, il convient de se pencher sur ce qu\u2019est le programme PISA et ce qu\u2019il \u00e9value afin de comprendre les r\u00e9sultats.<\/p>\n

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Qu\u2019\u00e9value PISA ?<\/span><\/p>\n

Le programme PISA est une vaste enqu\u00eate d\u2019\u00e9valuation internationale des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs men\u00e9e tous les trois ans dans une cinquantaine de pays (les 34 pays de l\u2019OCDE et des pays partenaires). Ce programme a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 par l\u2019OCDE et mis place en 2000 pour \u00e9valuer les acquis des jeunes de 15 ans avec comme conviction que l\u2019instruction est la source du d\u00e9veloppement. Les tests, con\u00e7us comme ind\u00e9pendants de tout programme scolaire, portent sur ce que l\u2019OCDE identifie comme le bagage n\u00e9cessaire de connaissances et de comp\u00e9tences pour affronter la vie aujourd\u2019hui, quelle que soit sa place dans la soci\u00e9t\u00e9. Les domaines soumis \u00e0 l\u2019\u00e9valuation sont la lecture, la culture math\u00e9matique, la culture scientifique et la r\u00e9solution de probl\u00e8me (\u00abreading literacy<\/em>\u00bb, \u00abmathematical literacy<\/em>\u00bb, \u00abscience literacy<\/em>\u00bb et \u00abproblem solving<\/em>\u00bb). De plus, PISA s\u2019int\u00e9resse \u00e9galement \u00e0 de nombreuses donn\u00e9es contextuelles : donn\u00e9es socio-\u00e9conomiques et cultures des pays et des familles, donn\u00e9es relatives aux institutions scolaires, aux classes et aux types de p\u00e9dagogies mais aussi\u00a0 aux donn\u00e9es personnelles relatives aux \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n

Penchons-nous un peu plus sur le dispositif en tant que tel car il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir \u00e0 l\u2019esprit plusieurs \u00e9l\u00e9ments qui n\u2019enl\u00e8vent rien \u00e0 la pertinence de ces \u00e9tudes mais qui aident \u00e0 d\u00e9limiter le cadre et donc les interpr\u00e9tations que l\u2019on peut en retirer.<\/p>\n

Tout d’abord, l\u2019enqu\u00eate \u00ab\u00e9value l\u2019acquisition de savoirs et savoir-faire essentiels \u00e0 la vie quotidienne au terme de la scolarit\u00e9 obligatoire\u00bb <\/em>(source PISA),<\/em> qui se r\u00e9sume dans chaque discipline acad\u00e9mique par le terme anglais de \u00abliteracy<\/em>\u00bb dont la traduction courante par le mot culture n\u2019est pas adapt\u00e9e. C\u2019est peut \u00eatre le terme fran\u00e7ais \u00abalphab\u00e9tisation\u00bb ou \u00abalphab\u00e9tisme\u00bb qui s\u2019en rapproche le plus. En effet, ce terme renvoie \u00e0 des capacit\u00e9s d\u2019analyse, de raisonnement et de communication face \u00e0 des probl\u00e8mes relevant de mati\u00e8res sp\u00e9cifiques. L\u2019enqu\u00eate ne s\u2019attache donc pas \u00e0 \u00e9valuer la qualit\u00e9 des acquis scolaires mais bien des comp\u00e9tences. Comme les performances des \u00e9l\u00e8ves dans les disciplines scolaires pr\u00e9cit\u00e9es sont \u00e9valu\u00e9es en tenant compte d\u2019un nombre bien plus large de comp\u00e9tences jug\u00e9es n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir dans la vie, il a fallu d\u00e9finir des \u00abcomp\u00e9tences cl\u00e9s\u00bb<\/em>. C’est pourquoi avant PISA, en 1997, l\u2019OCDE a lanc\u00e9 le programme DeSeCo (Definition and Selection of Competencies) dirig\u00e9 par la Suisse, dans le but de cr\u00e9er un cadre conceptuel en vue de d\u00e9finir et de s\u00e9lectionner des comp\u00e9tences cl\u00e9s n\u00e9cessaires aux individus pour r\u00e9ussir dans la vie et contribuer au bon fonctionnement de la soci\u00e9t\u00e9. Ce cadre conceptuel a class\u00e9 les comp\u00e9tences cl\u00e9s en trois cat\u00e9gories. La premi\u00e8re est la capacit\u00e9 des individus \u00e0 se servir d\u2019outils pour entrer en interaction avec leur environnement (langue, technologie, etc.). La deuxi\u00e8me est la capacit\u00e9 d\u2019interagir dans des groupes h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes et donc d\u2019entrer en relation avec autrui. La troisi\u00e8me comp\u00e9tence, enfin, est la capacit\u00e9 d\u2019agir de fa\u00e7on autonome. Ces cat\u00e9gories sont bien entendu interd\u00e9pendantes.<\/p>\n

Comme l\u2019\u00e9crit l\u2019OCDE, \u00abs\u2019il est vrai que les \u00e9valuations se d\u00e9roulent toujours essentiellement sous la forme d\u2019\u00e9preuves papier-crayon qui mettent surtout l\u2019accent sur la capacit\u00e9 \u00e0 utiliser le langage, les symboles et les textes de mani\u00e8re interactive, des progr\u00e8s consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 accomplis sur la voie de l\u2019\u00e9laboration de tests permettant de d\u00e9terminer dans quelle mesure les adolescents et les adultes poss\u00e8dent des comp\u00e9tences cl\u00e9s\u00bb <\/em>\u00a0(Source DeSeCo). <\/em>C\u2019est donc sur cette base que PISA cherche \u00e0 \u00e9valuer les \u00e9l\u00e8ves et d\u00e9finit les domaines \u00e0 \u00e9valuer :<\/p>\n

\u00ab- Comprendre l\u2019\u00e9crit, c\u2019est non seulement comprendre et utiliser des textes \u00e9crits, mais aussi r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 leur propos. Cette capacit\u00e9 devrait permettre \u00e0 chacun de r\u00e9aliser ses objectifs, de d\u00e9velopper ses connaissances et son potentiel et de prendre une part active dans la soci\u00e9t\u00e9.<\/em><\/p>\n

– La culture math\u00e9matique est l\u2019aptitude d\u2019un individu \u00e0 identifier et \u00e0 comprendre le r\u00f4le jou\u00e9 par les math\u00e9matiques dans le monde, \u00e0 porter des jugements fond\u00e9s \u00e0 leur propos et \u00e0 s\u2019engager dans des activit\u00e9s math\u00e9matiques, en fonction des exigences de sa vie en tant que citoyen constructif, impliqu\u00e9 et r\u00e9fl\u00e9chi.<\/em><\/p>\n

– La culture scientifique est la capacit\u00e9 \u00e0 utiliser des connaissances scientifiques pour identifier les questions auxquelles la science peut apporter une r\u00e9ponse et pour tirer des conclusions fond\u00e9es sur des faits en vue de comprendre le monde naturel ainsi que les changements qui y sont apport\u00e9s par l\u2019activit\u00e9 humaine et de contribuer \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e0 leur propos.\u00bb <\/em>(Source DeSeCo)<\/p>\n

Mais si le programme DeSeCo donne un cadre, il faut pr\u00e9ciser que les r\u00e9flexions th\u00e9oriques et m\u00e9thodologiques men\u00e9es par les scientifiques n\u2019ont pas d\u00e9bouch\u00e9 sur un consensus car la s\u00e9lection pr\u00e9cise des comp\u00e9tences cl\u00e9s s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 un probl\u00e8me de fond. Comme l\u2019\u00e9crit la sociologue Nathalie Bulle, \u00able caract\u00e8re aventureux et r\u00e9ducteur a priori de comp\u00e9tences et qualit\u00e9s g\u00e9n\u00e9rales attendues de la part du citoyen moderne fut soulign\u00e9\u00a0\u00bb <\/em>(2). En effet, \u00e0 chaque comp\u00e9tence cl\u00e9 pouvait \u00eatre associ\u00e9e son oppos\u00e9, par exemple, \u00ab\u00a0la sociabilit\u00e9 m\u00eame n\u2019est pas apparue comme un r\u00e9quisit universel, l\u2019asociabilit\u00e9 de l\u2019artiste ou du savant devant \u00eatre aussi \u2018\u2018autoris\u00e9e\u2019\u2019<\/em>\u00bb (3).<\/p>\n

Ces difficult\u00e9s th\u00e9oriques sont \u00e0 porter \u00e0 la notion m\u00eame de comp\u00e9tence, une notion issue du monde manag\u00e9rial et d\u2019une certaine lecture de l\u2019activit\u00e9 professionnelle. La comp\u00e9tence n\u2019est pas directement li\u00e9e \u00e0 un dipl\u00f4me mais plut\u00f4t \u00e0 l\u2019id\u00e9e qu\u2019il faut acqu\u00e9rir des savoirs et des savoir-faire pour faire face \u00e0 diverses situations professionnelles. La d\u00e9finition des types de comp\u00e9tences tend aussi \u00e0 prendre rapidement des \u00aballures d\u2019auberge espagnole<\/em>\u00bb (4) car les comp\u00e9tences peuvent rev\u00eatir des aspects tr\u00e8s diff\u00e9rents selon les sp\u00e9cialistes : g\u00e9n\u00e9rale, sp\u00e9cifique, transversale, technique, etc. Lorsqu\u2019on transforme les comp\u00e9tences en objectifs de formation, elles tendent \u00e0 se restructurer sous forme d\u2019ensembles et de sous-ensembles qui s\u2019emboitent les uns dans les autres. Cette perspective, qui semble au d\u00e9part \u00eatre pragmatique et fonctionnelle, s\u2019av\u00e8re au finale assez floue et r\u00e9pond \u00e0 une vision particuli\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation. \u00abAppliqu\u00e9s \u00e0 l\u2019enseignement, la logique des comp\u00e9tences et ses outils d\u2019\u00e9valuations \u00e9rodent les finalit\u00e9s sp\u00e9cifiques de l\u2019\u00e9cole dans un sens \u00e9troitement adaptatif et favorisent le d\u00e9veloppement d\u2019un rapport utilitariste \u00e0 la culture. Elle est n\u00e9gation pratique de la culture comme \u00e9l\u00e9ment essentiel de ce qui fait l\u2019humain<\/em>\u00bb (5). On voit\u00a0 pointer ici un v\u00e9ritable paradoxe car cette conception utilitariste de l\u2019\u00e9ducation \u00e9vacue la dimension institutionnelle. Or c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment parce que l\u2019\u00e9cole n\u2019est pas qu\u2019un lieu d\u2019apprentissage scolaire mais \u00e9galement un lieu o\u00f9 l\u2019on apprend un rapport au monde – ce qui lui conf\u00e8re son statut d\u2019institution – qu\u2019on a voulu introduire la notion de comp\u00e9tence. Mais cette notion \u00e9clipse le fait que si l\u2019\u00e9cole apporte toute une s\u00e9rie d\u2019apprentissages, elle est \u00e9galement un espace qui soutient le lien entre individuation et individualisation, c\u2019est-\u00e0-dire la construction d\u2019une entit\u00e9 autonome en lien avec la capacit\u00e9 de l\u2019individu de s\u2019inscrire dans un ensemble et de s\u2019identifier aux autres.<\/p>\n

Revenons aux enqu\u00eates PISA. Si les r\u00e9sultats de ces enqu\u00eates r\u00e9v\u00e8lent des \u00e9l\u00e9ments int\u00e9ressants, il ne faut pas perdre de vue qu\u2019elle n\u2019ont pas pour objectif principal d\u2019am\u00e9liorer les syst\u00e8mes scolaires puisqu\u2019elles ne s\u2019int\u00e9ressent pas aux programmes scolaires mais aux comp\u00e9tences finalement acquises et favorisent donc en d\u00e9finitive \u00abun esprit de comp\u00e9tition au service des politiques n\u00e9olib\u00e9rales favoris\u00e9es par l\u2019OCDE\u00bb <\/em>(6),<\/em> une culture o\u00f9 ce sont les chiffres qui gouvernent.<\/p>\n

La question est maintenant de savoir si la r\u00e9ussite \u00e0 PISA garantit que les \u00e9l\u00e8ves seront \u00e0 m\u00eame de remplir un r\u00f4le social et \u00e9conomique ou d\u2019arriver \u00e0 faire face aux d\u00e9fis que r\u00e9serve le futur. Comme le d\u00e9montre Nathalie Bulle, l\u2019enqu\u00eate \u00e9value des comp\u00e9tences \u00e0 la r\u00e9solution de probl\u00e8mes de type acad\u00e9miques mais non pr\u00e9d\u00e9finis par les savoirs disciplinaires et celles-ci entretiennent des relations \u00e9troites avec les capacit\u00e9s \u00e0 r\u00e9ussir des \u00e9tudes. En effet, les r\u00e9sultats obtenus par les \u00e9l\u00e8ves dans les diff\u00e9rentes mati\u00e8res sont fortement corr\u00e9l\u00e9s et sont d\u2019autant plus importants lorsque les scores au niveau de la lecture sont \u00e9lev\u00e9s. Si on compare la r\u00e9ussite des \u00e9l\u00e8ves \u00e0 PISA et la r\u00e9ussite de ces m\u00eames \u00e9l\u00e8ves \u00e0 d\u2019autres tests fond\u00e9s sur les programmes scolaires, on aper\u00e7oit une forte corr\u00e9lation r\u00e9v\u00e9lant par la m\u00eame occasion l\u2019existence d\u2019une \u00abdimension commune forte qui sous-tend la r\u00e9ussite aux deux types de questions, ax\u00e9es sur des situations de la vie de tous les jours, dans un cas, et sur des probl\u00e8mes li\u00e9s aux programmes d\u2019enseignement, dans l\u2019autre<\/em>\u00bb (7).<\/p>\n

Ce qu\u2019\u00e9value PISA, c’est la capacit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9l\u00e8ves \u00e0 poursuivre des \u00e9tudes et non des comp\u00e9tences qui seraient plus en lien avec le bien-\u00eatre social et le potentiel socio-\u00e9conomique futur des individus. Dans ce sens, le niveau d\u2019un pays \u00e0 PISA est le reflet du d\u00e9veloppement chez le plus grand nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves d\u2019un potentiel acad\u00e9mique de base, <\/em>d\u2019un bagage \u00e9ducatif li\u00e9 aux disciplines scolaires, et non la qualit\u00e9 des connaissances. <\/em>Cela signifie que les pays o\u00f9 on constate tr\u00e8s peu d\u2019\u00e9checs scolaires sont ceux qui \u00e9l\u00e8vent la moyenne globale de la population scolaire sur cette \u00e9chelle de potentiel acad\u00e9mique. Or ce succ\u00e8s en termes de potentiel acad\u00e9mique, de possibilit\u00e9 de poursuivre des \u00e9tudes, ne se traduit pas n\u00e9cessairement en performances acad\u00e9miques comme nous le verrons par la suite.<\/p>\n

En somme, cela signifie que PISA \u00e9value un potentiel acad\u00e9mique de la population scolaire qui est tr\u00e8s peu d\u00e9pendant des acquis sp\u00e9cifiques dans chaque mati\u00e8re d\u00e9velopp\u00e9s par les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs. Ce potentiel acad\u00e9mique \u00abest d\u00e9pendant de la faiblesse de l\u2019\u00e9chec scolaire pr\u00e9coce et, corr\u00e9lativement, de la r\u00e9ussite des premiers apprentissages\u00bb, <\/em>affirme Nathalie Bulle (8). Pour comprendre ces deux facteurs, il faut convoquer des \u00e9l\u00e9ments qui sont d\u2019ordres institutionnels et socio-culturels comme nous allons le voir avec le cas finlandais.<\/p>\n

Le cas finlandais<\/span><\/p>\n

S\u2019int\u00e9resser \u00e0 la r\u00e9ussite finlandaise, c\u2019est s\u2019int\u00e9resser \u00e0 l\u2019histoire de la Finlande et pas seulement \u00e0 l\u2019histoire de sa politique \u00e9ducative. \u00abLes politiques d\u2019\u00e9ducations sont n\u00e9cessairement entrelac\u00e9es avec d\u2019autres politiques sociales, et avec la culture politique globale d\u2019une nation. Le facteur cl\u00e9 du succ\u00e8s dans le d\u00e9veloppement en Finlande d\u2019une \u00e9conomie de la connaissance performante avec une bonne gouvernance et un syst\u00e8me \u00e9ducatif respect\u00e9, a \u00e9t\u00e9 sa capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9gager un large consensus sur la plupart des questions importantes concernant les orientations futures de la Finlande en tant que nation <\/em>\u00bb \u00e9crit Pasi Sahlberg (9), auteur de l\u2019ouvrage \u00abFinnish Lessons\u00bb<\/em> et directeur g\u00e9n\u00e9ral du CIMO (Centre for International Mobility and Cooperation) au Minist\u00e8re finlandais de l\u2019\u00e9ducation et de la culture.<\/em> Il ajoute que \u00abl\u2019\u00e9ducation en Finlande est consid\u00e9r\u00e9e comme un bien public et a donc une fonction d\u2019\u00e9dification nationale<\/em>\u00bb (10). Pour comprendre les racines de la r\u00e9ussite du syst\u00e8me scolaire finlandais, il faut prendre en consid\u00e9ration certains aspects inscrits dans la culture et l\u2019histoire finlandaise.<\/p>\n

Les finlandais sont un peuple ancien avec une langue, une culture et une mythologie dont les origines ne sont pas indo-europ\u00e9ennes. De par sa situation g\u00e9ographique, la Finlande est inscrite \u00e0 la fronti\u00e8re entre l\u2019Est (la Russie) et l\u2019Ouest (la Su\u00e8de). Elle fut pendant six si\u00e8cles sous la domination de l\u2019Empire Su\u00e9dois. En 1809, lors de l\u2019accord Tilsit entre Napol\u00e9on Bonaparte et le tsar Alexandre 1er, la Finlande passa sous celle de l\u2019Empire Russe. La Finlande re\u00e7ut alors le statut d\u2019un Grand-duch\u00e9 autonome ce qui lui permit de conserver ses institutions, d\u2019anciennes lois su\u00e9doises et la religion luth\u00e9rienne. C\u2019est lors de cette p\u00e9riode que le sentiment national finlandais a pris forme et que l\u2019\u00e9cole, o\u00f9 l\u2019enseignement n\u2019\u00e9tait pas le russe mais soit le finnois, soit le su\u00e9dois, a commenc\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le culturel de plus en plus important. La Finlande d\u00e9clara son ind\u00e9pendance en 1917 mais en 1918 \u00e9clata une guerre civile o\u00f9 les \u00abRouges\u00bb (Parti Social D\u00e9mocrate Finlandais) soutenus par le mouvement r\u00e9volutionnaire sovi\u00e9tique et les \u00abBlancs\u00bb (les conservateurs), s\u2019affront\u00e8rent. Cette guerre civile qui fit de nombreux morts se termina par une victoire des \u00abBlancs\u00bb avec le soutien de troupes de l\u2019Empire Allemand. Cette victoire mit fin \u00e0 l’h\u00e9g\u00e9monie russe sur la Finlande et fit passer le pays dans la sph\u00e8re d’influence allemande.<\/p>\n

En 1941, l’attaque de l’URSS par le Reich Allemand lors de l\u2019op\u00e9ration Barbarossa fait de la Finlande une alli\u00e9e de facto de l’Allemagne. Mais si la Finlande et le r\u00e9gime Nazi sont alli\u00e9s, du point de vue finlandais, ils ne se battent pas contre l’URSS pour les m\u00eames raisons. Cette alliance a d\u2019ailleurs co\u00fbt\u00e9 beaucoup aux finlandais au profit de l\u2019URSS lors de l\u2019armistice (un co\u00fbt \u00e9valu\u00e9 \u00e0 7% du PIB).<\/p>\n

Ces diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments historiques, \u00e0 savoir \u00eatre un pays tampon qui a subi plusieurs dominations mais aussi le traumatisme des diff\u00e9rentes guerres, ont eu notamment comme effet d\u2019unir les finlandais et de structurer une certaine identit\u00e9 nationale. Il faut voir dans l\u2019ensemble de ces exp\u00e9riences le terreau des politiques sociales de l\u2019apr\u00e8s-guerre o\u00f9 l\u2019\u00e9ducation joue un r\u00f4le central tant au niveau des transformations sociales qu\u2019\u00e9conomiques, notamment avec le d\u00e9veloppement d\u2019un syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00e9quitable pour l\u2019ensemble des jeunes finlandais. La nation finlandaise devant se fonder sur le savoir et les savoir-faire, l\u2019\u00e9ducation \u00e9tait vue comme la\u00a0 principale fondation pour construire le futur.<\/p>\n

Autre \u00e9l\u00e9ment historique significatif : l\u2019industrialisation et l\u2019apparition d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de services tardive mais soudaine entre 1945 et 1970 qui ont apport\u00e9 de nombreux changements importants. En effet, la transition d\u2019un mod\u00e8le agraire \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 industrielle s\u2019est r\u00e9alis\u00e9e sur une courte p\u00e9riode \u00e0 tel point que mod\u00e8le traditionnel et moderne cohabitent ensemble dans une articulation singuli\u00e8re entre individualisme et collectivisme.<\/p>\n

Tous ces \u00e9l\u00e9ments socio-historiques ont eu une influence sur les facteurs institutionnels li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9ussite du syst\u00e8me \u00e9ducatif finlandais qu\u2019il faut maintenant d\u00e9tailler.<\/p>\n

Au niveau institutionnel, il est saisissant de voir \u00e0 quel point les enseignants finlandais jouissent d\u2019un statut particulier et repr\u00e9sentent une fili\u00e8re de carri\u00e8re aussi enviable chez les jeunes que celle d\u2019avocat ou de m\u00e9decin. Ce statut prestigieux n\u2019est pas li\u00e9 \u00e0 un salaire extraordinaire mais plut\u00f4t au sentiment qu\u2019\u00eatre enseignant signifie \u00eatre la cl\u00e9 de vo\u00fbte de la transmission de leur culture au regard de l\u2019histoire, condition de la construction de leur nation et de la d\u00e9fense de leur identit\u00e9. En 2010, 6600 candidats \u00e0 la formation d\u2019enseignant se sont pr\u00e9sent\u00e9s alors qu\u2019elle ne comptait que 660 places ! On retrouve l\u2019importance de ce r\u00f4le dans l\u2019organisation de la formation initiale des enseignants. Celle-ci est de niveau universitaire et fortement ax\u00e9e sur la recherche en p\u00e9dagogie influenc\u00e9e par les p\u00e9dagogies nouvelles. En effet, dans les ann\u00e9es 1990, les p\u00e9dagogues finlandais se sont tourn\u00e9s vers les nouvelles m\u00e9thodes \u00e9ducatives centr\u00e9es sur l\u2019\u00e9l\u00e8ve en provenance du monde anglo-saxon. Mais, comme le pr\u00e9cise Hannu Simola, au grand \u00e9tonnement de tous, une \u00e9quipe de chercheurs anglais ont constat\u00e9 en 1996 que les modalit\u00e9s d\u2019apprentissage dans les classes \u00e9taient toujours fortement li\u00e9es \u00e0 la p\u00e9dagogie traditionnelle (enseignement frontal) et que l\u2019individualisation de l\u2019enseignement n\u2019\u00e9tait pas si importante. Ce constat, \u00e0 savoir l\u2019utilisation persistante des m\u00e9thodes traditionnelles, est le reflet de l\u2019importance mise sur le contenu des savoirs \u00e0 transmettre mais aussi de la confiance qu\u2019une grande partie des parents ont dans les enseignants et\u00a0dans leur r\u00f4le de transmission culturelle, une confiance qui am\u00e8ne les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 partager ce regard ainsi qu\u2019une forme de respect qui n\u2019emp\u00eache pas une certaine familiarit\u00e9. Cette confiance de la soci\u00e9t\u00e9 s\u2019illustre \u00e9galement par une autonomie accord\u00e9e aux \u00e9coles et aux enseignants en termes de m\u00e9thodes et de programme mais \u00e9galement par le fait qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019inspection \u00e9ducative qui contr\u00f4le l\u2019ensemble. La question des m\u00e9thodes d\u2019apprentissages et de la mise en avant de l\u2019enfant dans la construction de ses savoirs \u00e0 travers les interactions n\u2019a pas eu pour effet d\u2019\u00e9vacuer la dimension de transmission car ce qui importe est l\u2019acquisition d\u2019un h\u00e9ritage culturel commun.<\/span><\/p>\n

D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, cette importance li\u00e9e \u00e0 la transmission n\u2019est pas unilat\u00e9rale car pour mettre en place un syst\u00e8me \u00e9ducatif global et \u00e9quitable d\u2019un point de vue socio-\u00e9conomique, la Finlande a institutionnalis\u00e9 un encadrement diff\u00e9renci\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire une forme d\u2019individualisation au niveau des m\u00e9thodes d\u2019apprentissage. D\u00e8s qu\u2019un enseignant identifie des probl\u00e8mes sociaux, d\u2019apprentissage ou de comportement, cela d\u00e9bouche sur une aide professionnelle fournie aux \u00e9l\u00e8ves le plus t\u00f4t possible \u00e0 travers une \u00e9ducation sp\u00e9ciale \u00e0 temps partiel (individuelle ou en groupe) ou \u00e0 temps plein (classes). En 2008-2009, un tiers des \u00e9l\u00e8ves avait \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans une de ces deux formes de rem\u00e9diation et de rattrapages. Cet enseignement sp\u00e9cial n\u2019est pas stigmatis\u00e9 ni stigmatisant car d\u2019abord il est tr\u00e8s efficace et permet de terminer son cursus, ensuite, beaucoup d\u2019\u00e9tudiants passent par cet itin\u00e9raire scolaire et enfin, la d\u00e9tection est r\u00e9alis\u00e9e tr\u00e8s t\u00f4t, au niveau de l\u2019enseignement primaire, ce qui a pour effet de permettre aux \u00e9tudiants de retourner rapidement dans le syst\u00e8me normal car l\u2019\u00e9cole fondamentale est la m\u00eame pour tous de 9 \u00e0 16 ans.<\/p>\n

Comme le pr\u00e9cise Pasi Sahlberg, le succ\u00e8s du syst\u00e8me \u00e9ducatif finlandais est sans doute bas\u00e9 avant tout sur les institutions qui plongent leurs racines dans le pass\u00e9 et qui permettent \u00e0 l\u2019ensemble des jeunes de s\u2019inscrire dans la soci\u00e9t\u00e9 mais aussi sur les structures mises en places dans les ann\u00e9es 1970 et 1980 qui ont favoris\u00e9 une \u00e9quit\u00e9 au niveau scolaire, une forme de solidarit\u00e9 nationale. Les changements et les am\u00e9liorations des ann\u00e9es 1990 n\u2019ont eu qu\u2019une importance relative malgr\u00e9 que ceux-ci se sont plus concentr\u00e9s sur les questions des m\u00e9thodes d\u2019apprentissages ou sur les am\u00e9liorations du syst\u00e8me \u00e9ducatif (mise en r\u00e9seau, lien avec le monde \u00e9conomique,etc.).<\/p>\n

Le probl\u00e8me des math\u00e9matiques<\/span><\/p>\n

Nous venons de voir un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments qui permettent de comprendre la r\u00e9ussite finlandaise \u00e0 PISA en termes de potentiel acad\u00e9mique. Or malgr\u00e9 ce succ\u00e8s, George Malaty, de l\u2019Universit\u00e9 de Joensuu, pointe le fait que, depuis sa premi\u00e8re participation en 1965 aux Olympiades Internationales de Math\u00e9matiques, la Finlande n\u2019a obtenu que des succ\u00e8s mitig\u00e9s : sur 39 participations une seule m\u00e9daille d\u2019or, sept d\u2019argent et 48 de bronze. Mais surtout, les math\u00e9maticiens finlandais s\u2019accordent sur le constat que le niveau des math\u00e9matiques \u00e0 l\u2019\u00e9cole et le niveau des \u00e9tudiants \u00e0 l\u2019entr\u00e9e dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur est faible. Cet \u00e9cart entre les r\u00e9sultats \u00e0 PISA et la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019enseignement des math\u00e9matiques s\u2019explique par le fait que PISA mesure les comp\u00e9tences en math\u00e9matiques ou, pour le dire autrement, l\u2019alphab\u00e9tisation math\u00e9matique, et non pas les math\u00e9matiques comme structure en termes de relations et de concepts. L\u2019enseignement des math\u00e9matiques en Finlande est en parfaite ad\u00e9quation avec la philosophie de PISA. Il se concentre aujourd\u2019hui essentiellement sur \u00abLes math\u00e9matiques de tous les jours<\/em>\u00bb, l\u2019inculcation de r\u00e8gles pratiques, d\u2019astuces, et l\u2019entrainement pour les utiliser de mani\u00e8re quasi m\u00e9canique afin de r\u00e9pondre \u00e0 des questions qui tournent autour de la r\u00e9solution de probl\u00e8mes issus du quotidien. Cette formation se fait aux d\u00e9pens d\u2019un apprentissage des structures et de la logique, c\u2019est-\u00e0-dire de l\u2019ensemble des fondations sur lesquelles l\u2019enseignement sup\u00e9rieur peut s\u2019appuyer.<\/p>\n

L\u2019exemple des math\u00e9matiques permet donc de relativiser le succ\u00e8s du syst\u00e8me finlandais, un succ\u00e8s en termes de potentiel acad\u00e9mique mais qui ne se traduit pas de mani\u00e8re comparable en performances acad\u00e9miques et s\u2019illustre par des difficult\u00e9s importantes rencontr\u00e9es par les \u00e9l\u00e8ves au niveau de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n

Alors, miracle ou mirage ?<\/span><\/p>\n

Si du fait de la soudainet\u00e9 de ses r\u00e9sultats, le terme de miracle s\u2019est impos\u00e9 lorsqu\u2019on parlait du syst\u00e8me \u00e9ducatif finlandais, il appara\u00eet aujourd\u2019hui davantage comme un mirage. Notre focalisation obsessionnelle sur les classements ne nous a fait voir dans la r\u00e9ussite finlandaise que les \u00e9l\u00e9ments que nous d\u00e9sirions mettre en avant, \u00e0 savoir un syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00e9quitable et efficace. Or, les \u00e9l\u00e9ments de ce syst\u00e8me qui accaparent le plus souvent l\u2019attention (individualisation, performance des enseignants, tronc commun, autonomie,…) ne sont peut-\u00eatre pas les \u00e9l\u00e9ments d\u00e9cisifs sur le long terme et cachent la vraie nature de la r\u00e9ussite finlandaise qui se trouve dans ses racines sociohistoriques.<\/p>\n

En somme, la Finlande a une politique scolaire qui pr\u00e9sente une articulation hautement paradoxale entre tradition et modernit\u00e9. Il y est en effet toujours possible d\u2019enseigner de mani\u00e8re traditionnelle car les enseignants croient en ces m\u00e9thodes et les \u00e9tudiants acceptent cette position dissym\u00e9trique traditionnelle, le tout dans un cadre moderne en lien avec le monde \u00e9conomique. Hannu Simola r\u00e9sume en une phrase le secret de la r\u00e9ussite \u00e0 PISA : \u00ab<\/span>La curieuse coexistence contingente de tendance traditionnelles et post-traditionnelles dans le contexte d\u2019un Etat providence et d\u2019une massification scolaire\u00bb <\/em>(11)<\/span>.<\/em> Le plus significatif \u00e9tant un lien tr\u00e8s fort entre la soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019institution \u00e9ducative que traduit cette confiance de la soci\u00e9t\u00e9 finlandaise en son syst\u00e8me scolaire et le prestige accord\u00e9 aux professeurs en qui elle voit de v\u00e9ritables artisans de la nation. Ce mod\u00e8le \u00e9ducatif qui de l\u2019ext\u00e9rieur semble enti\u00e8rement orient\u00e9 vers l\u2019avenir repose en r\u00e9alit\u00e9 essentiellement sur le pass\u00e9. La vraie question qui se pose aujourd\u2019hui en Finlande est de savoir ce qui va se passer lorsque la soci\u00e9t\u00e9 ne croira plus dans cette mission traditionnelle et culturelle des enseignants ou, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la relation \u00e9ducative, lorsque les \u00e9l\u00e8ves n\u2019accepteront plus leur position d\u2019\u00e9l\u00e8ves.<\/span><\/p>\n

Bruno Sedran<\/p>\n

(1)\u00a0Pourcentage de la variance de la performance des \u00e9l\u00e8ves expliqu\u00e9e par le milieu socio-\u00e9conomique de ceux-ci en 2009 : Finlande = 8 ; Belgique = 19 ; Moyenne OCDE = 14 (Source enqu\u00eate PISA 2009).<\/p>\n

(2) Nathalie Bulle (2010), L\u2019\u00e9cole et son double. Essai sur l\u2019\u00e9volution p\u00e9dagogique en France,<\/em> p. 316<\/p>\n

(3) Ibid., p. 316<\/p>\n

(4) Jean-Pierre Le Goff (1999), La barbarie douce. La modernisation aveugle des entreprises et de l\u2019\u00e9cole, <\/em>p. 29<\/p>\n

(5) Ibid.,\u00a0 p. 45<\/p>\n

(6) Nathalie Bulle (2010),\u00a0L\u2019\u00e9cole et son double. Essai sur l\u2019\u00e9volution p\u00e9dagogique en France,<\/em>\u00a0p. 315<\/p>\n

(7) Ibid., p. 318<\/p>\n

(8) Ibid., p. 331<\/p>\n

(9) Pasi Sahlberg (2011), Finnish Lessons. What can the world learn from educational change in Finland ?<\/em>, p. 39<\/p>\n

(10) Ibid., p. 39<\/p>\n

(11) Hannu Simola (2005), The Finnish miracle of PISA : historical and sociological remarks on teaching and teacher education<\/a>, Comparative Education, <\/em>vol.41, n\u00b04. p. 466<\/p>\n

Bibliographie<\/span><\/p>\n

OCDE (2010),\u00a0R\u00e9sultats du PISA 2009 : Synth\u00e8se<\/a>.<\/em><\/p>\n

OCDE (26\/08\/2005), \u00a0La d\u00e9finition et la s\u00e9lection des comp\u00e9tences cl\u00e9s : R\u00e9sum\u00e9<\/a>.<\/em><\/p>\n

Antoine Bodin (2006), Un point de vue sur PISA<\/a>, Gazette des math\u00e9maticiens, <\/em>n\u00b0108, avril 2006, pp. 54-59.<\/p>\n

Nathalie Bulle (2010), L\u2019\u00e9cole et son double. Essai sur l\u2019\u00e9volution p\u00e9dagogique en France, <\/em>Paris: Herman<\/p>\n

Jean-Pierre Le Goff (1999), La barbarie douce. La modernisation aveugle des entreprises et de l\u2019\u00e9cole<\/em>, Paris: La d\u00e9couverte.<\/p>\n

George Malaty, \u00a0PISA Results and School Mathematics in Finland : strengths, weakness and future<\/a>\u00a0in Proceedings of the Ninth International Conference of The Mathematics Education into the 21st Century Project: Mathematics Education in a Global Community<\/em>, Charlotte: The University of North Carolina, pp. 420-424.<\/p>\n

George Malaty, \u00a0What are the reasons behind the success of Finland in PISA<\/a>,\u00a0Gazette des math\u00e9maticiens<\/em><\/em>,\u00a0n\u00b0108, avril 2006, pp. 59-66.<\/p>\n

Osmo Pekonen, Un aper\u00e7u du syst\u00e8me \u00e9ducatif finlandais<\/a>, Gazette des math\u00e9maticiens, <\/em>n\u00b0108, avril 2006, pp. 49-53.<\/p>\n

Pasi Sahlberg (2011), Finnish Lessons. What can the world learn from educational change in Finland ?<\/em>, Columbia: Teachers College. (L\u2019introduction de l\u2019ouvrage ainsi que des informations sur l\u2019auteur sont disponibles sur le site http:\/\/www.finnishlessons.com<\/a> )<\/p>\n

Hannu Simola (2005), The Finnish miracle of PISA : historical and sociological remarks on teaching and teacher education<\/a>, Comparative Education, <\/em>vol.41, n\u00b04, 455-470<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Article \u00e9crit par Bruno Sedran et publi\u00e9 dans Pro J, n\u00b03, septembre-novembre 2012. Aujourd\u2019hui, l\u2019\u00e9cole ne peut que susciter une immense d\u00e9ception face aux attentes d\u00e9mesur\u00e9es dont elle est investie : autonomie de l\u2019enfant, \u00e9panouissement individuel, citoyennet\u00e9, \u00e9galit\u00e9, etc. C\u2019est … Lire la suite →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[44,31],"tags":[],"class_list":["post-1117","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-revue-resolument-jeunes","category-textes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1117"}],"version-history":[{"count":21,"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1117\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1150,"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1117\/revisions\/1150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1117"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}