{"id":504,"date":"2010-06-01T09:48:22","date_gmt":"2010-06-01T07:48:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ceppecs.eu\/?p=504"},"modified":"2014-04-18T16:57:09","modified_gmt":"2014-04-18T14:57:09","slug":"l%e2%80%99incontournable-reorientation-de-la-gauche-europeenne-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceppecs.eu\/?p=504","title":{"rendered":"L\u2019incontournable r\u00e9orientation de la gauche europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"<p><em>Compte-rendu \u00e9crit par H\u00e9l\u00e8ne Lacrosse et publi\u00e9 dans\u00a0<a href=\"http:\/\/projeunes.be\/pjs_PDF\/RJ_archives\/resolument_jeunes_31_web.pdf\" target=\"_blank\">R\u00e9solument jeunes, n\u00b031, juin-ao\u00fbt 2010<\/a>.<\/em><br \/>\n<em>L&rsquo;enregistrement audio de la conf\u00e9rence d&rsquo;Ernst Hillebrand est disponible\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ceppecs.eu\/?p=248\" target=\"_blank\">ici<\/a>.<\/em><\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify; font-size: 13px;\">Dans cette conf\u00e9rence donn\u00e9e au CePPecs le 13 mars 2010, <a href=\"http:\/\/www.ipg-journal.de\/ipg\/unsere-autoren\/autor\/ipg-author\/detail\/Author\/ernst-hillebrand\/\" target=\"_blank\">Ernst Hillebrand<\/a>, directeur du bureau parisien de la fondation <a href=\"http:\/\/www.fes.de\/ipa\/inhalt\/ehillebrand.php\" target=\"_blank\">Friedrich-Ebert<\/a>, s\u2019interroge sur\u00a0 la crise actuelle du socialisme. Au-del\u00e0 des particularit\u00e9s nationales et r\u00e9gionales, il s\u2019agit bien pour lui d\u2019une <\/span><em style=\"text-align: justify; font-size: 13px;\">tendance g\u00e9n\u00e9rale<\/em><span style=\"text-align: justify; font-size: 13px;\"> dont les \u00e9lections europ\u00e9ennes de juin 2009 et la d\u00e9faite du centre gauche \u00e0 peu pr\u00e8s partout en Europe ont \u00e9t\u00e9 le marqueur le plus criant.<\/span><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s\u2019agit d\u00e8s lors pour lui de questionner les <em>changements tectoniques <\/em>que la soci\u00e9t\u00e9 a connu ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es au niveau politique, \u00e9conomique et social et qui expliqueraient en partie l\u2019inad\u00e9quation du programme actuel de la gauche, ainsi que les enjeux centraux que devrait int\u00e9grer son offre politique de demain si elle souhaite r\u00e9ellement faire une diff\u00e9rence.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les transformations \u00e0 prendre r\u00e9solument en compte figurent tout d\u2019abord les nouvelles lignes de fracture sociale. Sur le march\u00e9 du travail notamment se dessine une probl\u00e9matique \u00ab\u00a0insider-outsider\u00a0\u00bb qui \u00e9loigne une partie de la population d\u2019un travail et de revenus stabilis\u00e9s. Dans plusieurs pays d\u2019Europe, le taux de ch\u00f4mage des jeunes tourne autour des 25%, alors que les contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e se multiplient pour eux. Un conflit g\u00e9n\u00e9rationnel se fait jour entre des jeunes aux conditions de travail pr\u00e9caires et ceux, g\u00e9n\u00e9ralement plus \u00e2g\u00e9s, dont les conditions de travail sont plus assur\u00e9es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more-->C\u2019est cependant de mani\u00e8re globale que le foss\u00e9 social s\u2019accro\u00eet. Depuis le milieu des ann\u00e9es 1970, l\u2019in\u00e9galit\u00e9 des revenus ne cesse de s\u2019aggraver partout dans le monde d\u00e9velopp\u00e9. Une cat\u00e9gorie tr\u00e8s\u00a0ferm\u00e9e de \u00ab\u00a0super riches\u00a0\u00bb\u00a0ont vu leurs revenus et leur patrimoine augmenter \u00e9norm\u00e9ment au d\u00e9triment des couches populaires <em>et<\/em> des classes moyennes. En Allemagne, par exemple, le revenu national a augment\u00e9 de 202 milliards d\u2019euros entre 2001 et 2006\u00a0: 85% en sont all\u00e9s aux revenus des entreprises et du capital, et seulement 15% aux 34 millions de salari\u00e9s du pays (1). Les populations issues de l\u2019immigration sont \u00e9videmment concern\u00e9es au premier chef \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019elles fournissent le pourcentage le plus \u00e9lev\u00e9 de bas revenus (2).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La premi\u00e8re r\u00e9forme que propose Ernst Hillebrand concerne le r\u00f4le de l\u2019Etat. La gauche a men\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es (notamment en Grande-Bretagne avec Gordon Brown et Tony Blair ainsi qu\u2019en Allemagne sous Schr\u00f6der) la politique d\u2019un \u00ab\u00a0Etat minimal\u00a0\u00bb en excluant de ses r\u00e9flexions la question de la r\u00e9partition des richesses et de la valeur ajout\u00e9e. En se cantonnant \u00e0 un r\u00f4le \u00ab\u00a0d\u2019ambulance sociale\u00a0\u00bb en faveur des plus faibles, l\u2019Etat n\u2019a cess\u00e9 de s\u2019affaiblir en favorisant l\u2019accumulation de la richesse priv\u00e9e du c\u00f4t\u00e9 des employeurs alors qu\u2019il en r\u00e9sulte de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de l\u2019\u00e9chelle sociale une n\u00e9cessit\u00e9 croissante de transferts sociaux afin de compl\u00e9ter les salaires stagnants et insuffisants. Un \u00ab\u00a0Etat actif\u00a0\u00bb pourrait cependant intervenir en faveur d\u2019un mod\u00e8le qui profite \u00e0 tous les acteurs concern\u00e9s, notamment par l\u2019extension des droits de cod\u00e9termination des salari\u00e9s, par le renforcement de la participation des salari\u00e9s aux r\u00e9sultats de l\u2019entreprise, par la cr\u00e9ation et la hausse de salaires minimums, par la re-r\u00e9glementation du march\u00e9 du travail, par le renforcement des droits des salari\u00e9s et des syndicats, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il serait \u00e9galement temps de s\u2019interroger sur la fr\u00e9n\u00e9sie de privatisation qui a marqu\u00e9 toute la \u00ab\u00a0vague rose\u00a0\u00bb des ann\u00e9es 1990. Vingt ans plus tard, on peut constater que la privatisation s\u2019est souvent accompagn\u00e9e d\u2019une d\u00e9t\u00e9rioration des salaires et des conditions de travail, d\u2019une pr\u00e9carisation des contrats de travail, de suppressions d\u2019emplois assujettis aux cotisations sociales et de r\u00e9ductions des effectifs. De plus, l\u2019Etat semble peiner \u00e0 garantir la concurrence et la fourniture d\u2019un service de base sur l\u2019ensemble du territoire, ainsi que le respect de crit\u00e8res environnementaux. \u00a0Ce bilan devrait \u00eatre l\u2019occasion de repenser le projet moderne d\u2019un Etat \u00ab\u00a0qui se donne les moyens de poursuivre l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral le plus efficacement possible\u00a0\u00bb, en prenant notamment au s\u00e9rieux la question des coop\u00e9ratives et de l\u2019\u00e9conomie sociale (sans but lucratif). Il existe ainsi une alternative entre l\u2019action forc\u00e9e du secteur public et la pure logique du profit. Cette option est celle d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de citoyens \u00e9galitaires et autonomes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Car la gauche a bien \u00e9chou\u00e9 \u00e0 imposer sa vision de l\u2019homme et de la soci\u00e9t\u00e9. Elle a, pour l\u2019essentiel, repris la vision unidimensionnelle de l\u2019homme et de la soci\u00e9t\u00e9 v\u00e9hicul\u00e9e par le consum\u00e9risme. La croissance est le concept f\u00e9tiche de ce centre gauche des ann\u00e9es 1990 qui ne con\u00e7oit le progr\u00e8s de la soci\u00e9t\u00e9 qu\u2019en termes \u00e9conomiques. La citoyennet\u00e9 ne se mesure aujourd\u2019hui plus qu\u2019\u00e0 l\u2019aune du degr\u00e9 de participation \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 de consommation. L\u2019augmentation continue de la performance \u00e9conomique et de la consommation de biens mat\u00e9riels est le seul projet nommable et explicite qu\u2019ose se donner la soci\u00e9t\u00e9. Pourtant, Ernst Hillebrand nous rappelle les r\u00e9sultats d\u2019une s\u00e9rie d\u2019\u00e9tudes (de Richard Layard, notamment)\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00ab\u00a0<em>Au-del\u00e0 d\u2019un niveau de consommation d\u00e9pass\u00e9 depuis longtemps en Europe occidentale, les conditions du bonheur individuel sont relativement ind\u00e9pendantes de l\u2019accumulation de biens mat\u00e9riels et financiers. En revanche (\u2026), l\u2019injustice rend malheureux<\/em> \u00bb (3). Parmi les facteurs essentiels de la satisfaction humaine figurent selon ces \u00e9tudes\u00a0des emplois s\u00fbrs, la sant\u00e9 physique et psychique, des relations g\u00e9n\u00e9ratrices d\u2019appartenance, une vision du monde qui lui donne un sens, un environnement intact et une soci\u00e9t\u00e9 de libert\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les questions de qualit\u00e9 de vie et de bien-\u00eatre psychique devraient faire l\u2019objet d\u2019un projet politique positif, de m\u00eame qu\u2019il serait urgent que la gauche reconnaisse les parts d\u2019ombre du capitalisme et qu\u2019ils fassent l\u2019objet d\u2019efforts politiques soutenus\u00a0: instabilit\u00e9 et pr\u00e9carisation des conditions de vie, crainte permanente de d\u00e9classement et de perte de statut social jusque chez les classes moyennes, pertes de rep\u00e8res et d\u2019identit\u00e9, intensification du travail et pression croissante sur le lieu de travail, stress et peur d\u2019\u00eatre d\u00e9pass\u00e9, hausse de la consommation de drogues et de psychotropes, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De la m\u00eame mani\u00e8re, Ernst Hillebrand s\u2019interroge sur la perte de popularit\u00e9 d\u2019une valeur fondatrice de la social-d\u00e9mocratie\u00a0: la solidarit\u00e9. La nouvelle diversit\u00e9 de groupes et de milieux socioprofessionnels, l\u2019importance croissante d\u2019une culture des \u00ab\u00a0petites diff\u00e9rences\u00a0\u00bb, la diversit\u00e9 ethnique, culturelle et religieuse qui s\u2019est accrue de fa\u00e7on exponentielle avec l\u2019immigration met \u00e0 mal l\u2019id\u00e9e de culture ou d\u2019identit\u00e9 commune sur laquelle reposait implicitement le projet de solidarit\u00e9 de la gauche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La contradiction croissante entre \u00ab\u00a0cosmopolites\u00a0\u00bb d\u2019une part, partisans d\u2019une abolition des fronti\u00e8res, et \u00ab\u00a0communautaristes\u00a0\u00bb d\u2019autre part, qui y sont oppos\u00e9s et se sentent menac\u00e9s dans leur identit\u00e9 locale et culturelle, divise aujourd\u2019hui la base \u00e9lectorale du centre gauche. Les partis de gauche doivent donc interpr\u00e9ter plus correctement la r\u00e9alit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes en y adaptant leur conception de l\u2019Etat social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le Wissenschaftszentrum de Berlin, \u00ab\u00a0<em>la question, d\u00e9cisive pour le destin de l\u2019Europe, de savoir dans quelle mesure les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019immigration pourront aussi demeurer des Etats-providence, reste jusqu\u2019ici sans r\u00e9ponse<\/em> \u00bb (4). S\u2019il est difficile de dire quelle importance exacte rev\u00eatira cet aspect \u00e0 longue \u00e9ch\u00e9ance, Ernst Hillebrand encourage toutefois la gauche \u00e0 ne pas sous-estimer ces questions et \u00e0 d\u00e9tabou\u00efser le sujet de l\u2019immigration.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019affaiblissement du sentiment de solidarit\u00e9 est cependant li\u00e9 \u00e0 un autre facteur de grande importance. La charge du financement du syst\u00e8me social est de plus en plus imput\u00e9e \u00e0 un segment de plus en plus \u00e9troit de \u00ab\u00a0salari\u00e9s moyens\u00a0\u00bb. Selon une formule de Marcel Gauchet, \u00ab\u00a0les moyens pauvres payent pour les tr\u00e8s pauvres\u00a0\u00bb vu les s\u00e9ries de mesures mises en \u0153uvres pour exon\u00e9rer le plus largement possible le capital et les entreprises du financement des syst\u00e8mes sociaux. Ernst Hillebrand propose de tendre \u00e0 l\u2019application syst\u00e9matique du principe d\u2019<em>\u00e9quit\u00e9<\/em> dans les syst\u00e8mes sociaux, en \u00ab\u00a0<em>r\u00e9tablissant une relation plus nette entre le niveau des contributions et cotisations des individus et le niveau de prestations qu\u2019ils re\u00e7oivent<\/em> \u00bb (5). De cette fa\u00e7on, la \u00ab\u00a0reconnaissance du m\u00e9rite\u00a0\u00bb peut immuniser l\u2019Etat-providence contre les cons\u00e9quences de l\u2019affaiblissement de la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dernier grand chantier \u00e0 prendre en compte par la gauche est celui de la participation d\u00e9mocratique. Les sondages montrent que seule une minorit\u00e9 de citoyens pensent pouvoir influencer d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre les choix politiques et l\u2019action de l\u2019Etat (dans un sondage de mai 2009, 0% des ouvriers en Allemagne estimaient pouvoir exercer, par leur vote, une influence sur les d\u00e9cisions politiques). Une crise de l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e9branle donc profond\u00e9ment la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative. D\u2019autres sondages et analyses sociologiques confirment ce sentiment g\u00e9n\u00e9ral d\u2019impuissance et de perte de contr\u00f4le des gens par rapport \u00e0 leur propre vie\u00a0: une large part de la population a le sentiment d\u2019\u00eatre livr\u00e9e aux forces anonymes du march\u00e9 et \u00e0 une politique conduite \u00e0 distance des citoyens. Ici aussi, Ernst Hillebrand se demande si la forme de d\u00e9mocratie actuelle (o\u00f9 les citoyens sont cantonn\u00e9s aux domaines de la \u00ab\u00a0sous-politique\u00a0\u00bb) est ad\u00e9quate par rapport aux changements qu\u2019a connus la soci\u00e9t\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0: le niveau d\u2019\u00e9ducation et de connaissance de la population est sans commune mesure avec le pass\u00e9, de nouveaux r\u00e9seaux d\u2019\u00e9changes d\u2019information et de formation de l\u2019opinion publique voient le jour sur Internet, \u00a0les revendications de participation sont croissantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faut \u00e9tendre massivement l\u2019espace de participation des citoyens en renfor\u00e7ant la <em>d\u00e9mocratie directe<\/em>. Plut\u00f4t que de voter pour des personnes, les \u00e9lecteurs doivent pouvoir voter pour les <em>contenus<\/em> de la politique elle-m\u00eame, par le biais notamment de r\u00e9f\u00e9rendums sur des d\u00e9cisions politiques pr\u00e9cises. Outre les r\u00e9f\u00e9rendums et initiatives l\u00e9gislatives populaires, les possibilit\u00e9s sont nombreuses\u00a0: vote direct de budgets cadres \u00e0 tous les \u00e9chelons de l\u2019administration, \u00e9tablissement direct des budgets des villes et des communes, mais aussi jurys de citoyens d\u00e9lib\u00e9rant sur des projets de loi, coupons fiscaux pour les \u00e9lecteurs permettant d\u2019attribuer des subventions \u00e0 des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est donc autour de ces cinq champs d\u2019action (r\u00e9partition des richesses, politique sociale, \u00e9tat actif, projet positif de soci\u00e9t\u00e9, participation d\u00e9mocratique) que devrait s\u2019articuler le renouvellement programmatique de la gauche. Si l\u2019\u00e9cologie ne figure pas dans cette liste, c\u2019est qu\u2019elle est une dimension transversale<em> <\/em>destin\u00e9e \u00e0 \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 terme par <em>toutes<\/em> les tendances politiques. En mati\u00e8re d\u2019\u00e9cologie, comme sur la question de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des sexes ou en mati\u00e8re de r\u00e9solution des probl\u00e8mes globaux, le centre gauche aurait une longueur d\u2019avance par rapport \u00e0 la droite. Il s\u2019agit \u00e0 pr\u00e9sent d\u2019adapter d\u2019autres \u00e9l\u00e9ments de son offre politique \u00e0 la nouvelle r\u00e9alit\u00e9. Par l\u2019identification de ces cinq domaines d\u2019action et par la proposition de r\u00e9formes concr\u00e8tes, Ernst Hillebrand dessine l\u2019esquisse d\u2019une social-d\u00e9mocratie authentiquement <em>progressive<\/em> et adapt\u00e9e \u00e0 la nouveaut\u00e9 historique et sociale de l\u2019\u00e9poque.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">H\u00e9l\u00e8ne Lacrosse<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(1) Ernst Hillebrand, \u00ab\u00a0Une soci\u00e9t\u00e9 de citoyens autonomes\u00a0\u00bb in \u00ab\u00a0Le D\u00e9bat\u00a0\u00bb, n\u00b0159, mars-avril 2010, p.144<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(2) D\u2019apr\u00e8s l\u2019Institut f\u00fcr Wirtschaft und Gesellschaft, la part des personnes \u00e0 bas revenus \u00e9tait d\u2019environ 44% chez les personnes issues de l\u2019immigration, contre seulement 20% chez les populations \u00ab\u00a0d\u2019origine\u00a0\u00bb en Allemagne, en 2006. Ernst Hillebrand, ibid., p.144<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(3) Ibid., p.151<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(4)\u00a0Ibid., p.146<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(5)\u00a0Ibid., p.147<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compte-rendu \u00e9crit par H\u00e9l\u00e8ne Lacrosse et publi\u00e9 dans\u00a0R\u00e9solument jeunes, n\u00b031, juin-ao\u00fbt 2010. L&rsquo;enregistrement audio de la conf\u00e9rence d&rsquo;Ernst Hillebrand est disponible\u00a0ici. 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